جب ایف بی آئی نے ڈونلڈ ٹرمپ کے فلوریڈا کے گھر کی تلاشی لی تو اس نے حالیہ یادداشت کے برعکس سیاسی آگ کا طوفان برپا کردیا۔
کہانی پیچیدہ ہے اور بہت سے سوالات باقی ہیں۔ یہ ہے جو ہم اب تک جانتے ہیں۔
ایف بی آئی نے مار-اے-لاگو کو کیوں تلاش کیا؟
مختصراً، کیونکہ امریکی محکمہ انصاف کو شبہ ہے کہ سابق صدر نے جرم کیا ہے۔
محکمہ خفیہ معلومات کو غلط طریقے سے ہٹانے اور ذخیرہ کرنے پر مجرمانہ تحقیقات کر رہا ہے۔
8 اگست کو، ایف بی آئی کے ایجنٹوں نے اس تحقیقات کے حصے کے طور پر شواہد اکٹھے کیے کہ آیا مسٹر ٹرمپ نے غلط طریقے سے سرکاری ریکارڈ کو وائٹ ہاؤس سے ہٹایا اور انہیں اپنی فلوریڈا اسٹیٹ، مار-ا-لاگو لے گئے۔
یہاں یہ بات قابل غور ہے کہ امریکی صدور کو اپنی تمام دستاویزات اور ای میلز کو ایک سرکاری کو منتقل کرنا ہوگا جسے نیشنل آرکائیوز کہا جاتا ہے ایک بار جب وہ عہدہ چھوڑ دیتے ہیں۔
اور اس سال کے شروع میں، اس نے کہا تھا کہ اس نے مار-اے-لاگو سے کاغذات کے 15 ڈبوں کو بازیافت کیا ہے جو مسٹر ٹرمپ کو وائٹ ہاؤس سے نکلتے وقت سونپ دینا چاہیے تھا۔ اس دریافت نے جاری تحقیقات کو متحرک کیا۔
26 اگست کو جاری کیے گئے حلف نامے میں، حکام نے کہا کہ “یہ یقین کرنے کی ممکنہ وجہ بھی ہے کہ احاطے میں رکاوٹ کے ثبوت مل جائیں گے”۔
یہ کلیدی بات ہے، کیونکہ سرچ وارنٹ حاصل کرنے کے لیے، استغاثہ کو جج کو قائل کرنا پڑا کہ ان کے پاس یہ یقین کرنے کی ممکنہ وجہ ہے کہ شاید کوئی جرم ہوا ہے۔
ایجنٹوں کو کیا ملا؟
ستمبر میں منظر عام پر آنے والی ایک تفصیلی انوینٹری کے مطابق، تینتیس بکس مالیت کا مواد۔
ایف بی آئی نے ٹاپ سیکرٹ کے لیبل والی 18 دستاویزات ضبط کیں، 54 کو خفیہ اور 21 کو خفیہ سمجھا گیا۔ ایجنٹوں کو 90 خالی فولڈرز بھی ملے جن پر کلاسیفائیڈ یا سرکاری عملے کو واپسی کے لیے نشان زد کیا گیا تھا۔
اس کیشے میں “TS/SCI” کے نشان والی فائلیں بھی شامل تھیں، جو ملک کے اہم ترین رازوں کے لیے ایک عہدہ ہے کہ اگر عوامی طور پر ظاہر کیا جائے تو امریکی قومی سلامتی کو “غیر معمولی طور پر سنگین” نقصان پہنچ سکتا ہے۔
انوینٹری کے مطابق، کلاسیفائیڈ مواد کو خانوں کے اندر بھی ذاتی اشیاء جیسے کتابوں اور کپڑوں کے ساتھ ملایا گیا تھا۔
لیکن عدالتی ریکارڈ اس بات کی نشاندہی نہیں کرتا کہ ان دستاویزات میں کیا معلومات ہیں اور ہم ان کے بارے میں بہت کچھ نہیں جانتے ہیں۔
مثال کے طور پر، لیے گئے دیگر مواد میں تصاویر کا ایک بائنڈر، ایک ہاتھ سے لکھا ہوا نوٹ اور “فرانس کے صدر” کے بارے میں غیر متعینہ معلومات شامل ہیں۔
یہ بھی واضح نہیں ہے کہ ان فائلوں کو پہلے مار-اے-لاگو کیوں لے جایا گیا تھا۔
ٹرمپ نے کیا کہا؟
سابق صدر ایف بی آئی کی تلاش کے بارے میں آواز اٹھاتے رہے ہیں اور بارہا غلط کاموں سے انکار کر چکے ہیں۔
تفصیلی انوینٹری کے اجراء کے بعد، ان کے ترجمان نے کہا کہ چھاپہ مار کارروائی “توڑنے اور پکڑنا” تھی۔
مسٹر ٹرمپ نے پہلے کہا تھا کہ ایجنٹوں کی طرف سے لی گئی دستاویزات “تمام ڈی کلاسیفائیڈ” تھیں اور انہیں “محفوظ اسٹوریج” میں رکھا گیا تھا – حالانکہ حلف نامے سے انکشاف ہوا ہے کہ محکمہ انصاف نے مسٹر ٹرمپ کو متنبہ کیا تھا کہ ان کا ذخیرہ خفیہ مواد کے لیے موزوں نہیں ہے۔
مسٹر ٹرمپ نے یہ بھی کہا کہ اگر محکمہ انصاف ان کے لئے کہتا تو وہ فائلوں کو تبدیل کر دیتے۔
تاہم، نیویارک ٹائمز نے رپورٹ کیا کہ محکمہ نے موسم بہار میں مسٹر ٹرمپ سے فعال طور پر اضافی دستاویزات مانگی تھیں جن کے بارے میں یہ خیال کیا جا سکتا ہے کہ وہ ان کے قبضے میں ہیں۔ اس نے کہا کہ یہ واضح نہیں ہے کہ برآمد شدہ فائلوں کو اس وقت کیوں نہیں سونپا گیا۔
مسٹر ٹرمپ نے یہ بھی وضاحت کی ہے کہ یہ دستاویزات مار-اے-لاگو میں کیوں تھیں۔ انہوں نے تجویز پیش کی ہے کہ شواہد لگائے گئے ہیں اور اصرار کیا کہ ان کی درجہ بندی نہیں کی گئی۔
یہ قابل اعتراض ہے کہ آیا اس سے کوئی فرق پڑتا ہے – قانونی لحاظ سے – آیا دستاویزات کو ڈی کلاسیفائیڈ کیا گیا تھا۔ اس پر مزید بعد میں۔
تو درجہ بندی کیسے کام کرتی ہے؟
درجہ بند مواد کی تین اہم قسمیں ہیں – خفیہ، خفیہ اور سربستہ راز۔ یہ اس بات پر منحصر ہیں کہ حکام کس حد تک مواد کو عوامی سطح پر جاری کرنے سے قومی سلامتی کو نقصان پہنچے گا۔
جب مواد کی درجہ بندی کی جاتی ہے، تو ان پر نشان لگا دیا جاتا ہے اور صرف مخصوص لوگ – جو سیکورٹی جانچ کی متعلقہ سطح کو پاس کر چکے ہیں – انہیں دیکھنے کے قابل ہونا چاہیے۔ ایسے قوانین بھی ہیں جو یہ بتاتے ہیں کہ کس طرح درجہ بند معلومات کو منتقل اور ذخیرہ کیا جاتا ہے۔
کچھ سینئر حکام کے پاس دستاویزات کو ظاہر کرنے کا اختیار ہے۔ صدر کے پاس بھی ایسا کرنے کا اختیار ہے، لیکن وہ عام طور پر یہ کام ان لوگوں کو سونپ دیتے ہیں جن کے پاس مواد کی براہ راست ذمہ داری ہوتی ہے۔
یہ بات قابل غور ہے کہ جوہری ہتھیاروں سے متعلق دستاویزات کو صدر کی طرف سے ظاہر نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ وہ ایک مختلف قانون کے تحت آتے ہیں، ایک سیکورٹی ماہر جس نے واشنگٹن پوسٹ سے بات کی، کے مطابق۔
جیسا کہ بی بی سی کے امریکی پارٹنر سی بی ایس نے اطلاع دی ہے، صدر محض یہ کہہ کر دستاویزات کو ظاہر نہیں کر سکتے۔ متعلقہ کمپنی کے ساتھ مشاورت کا عمل شروع ہونے سے پہلے عام طور پر ایک تحریری میمو تیار کیا جائے گا اور صدر کی طرف سے اس پر دستخط کیے جائیں گے۔
ایک بار حتمی فیصلہ ہو جانے کے بعد، پرانی درجہ بندی کی سطح کو ختم کر دیا جائے گا اور دستاویز کو “ایکس ڈیٹ پر ڈی کلاسیفائیڈ” کے بطور نشان زد کر دیا جائے گا۔
یہ واضح نہیں ہے کہ آیا مسٹر ٹرمپ نے مار-ا-لاگو سے برآمد ہونے والی دستاویزات کے ساتھ عام عمل کی پیروی کی ہے۔
کیا اس سے کوئی فرق پڑتا ہے کہ اگر دستاویزات کو ڈی کلاسیفائیڈ کیا گیا تھا؟
قانونی لحاظ سے، شاید نہیں۔
اس کی وجہ یہ ہے کہ استغاثہ تین ممکنہ جرائم کی تفتیش کر رہے ہیں۔ یہ ہیں
وفاقی تحقیقات میں رکاوٹ
سرکاری ریکارڈ کو چھپانا یا ہٹانا
اہم طور پر، زیربحث تینوں فوجداری قوانین میں سے کوئی بھی اصل میں اس بات پر منحصر نہیں ہے کہ آیا فائلوں کو ڈی کلاسیفائیڈ کیا گیا تھا یا نہیں۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ یہ غیر یقینی ہے کہ آیا ڈیکلاسیفیکیشن کے بارے میں مسٹر ٹرمپ کی دلیل عدالت میں برقرار رہے گی یا جج کے ذریعہ اسے متعلقہ سمجھا جائے گا۔
اس کہانی کے کچھ ایسے عناصر بھی ہیں جو کہ متعلقہ ثابت ہو سکتے ہیں۔ قومی سلامتی کے دستاویزات کو غلط طریقے سے استعمال کرنے سے روکنے کے لیے بنائے گئے قوانین ہیں، مثال کے طور پر، جبکہ صدارتی ریکارڈ ایکٹ یہ حکم دیتا ہے کہ اگر سرکاری ریکارڈز محفوظ نہ ہوں تو صدور شہری جرم کا ارتکاب کر سکتے ہیں۔
آگے کیا ہوگا؟
ٹرمپ کے تقرر کردہ جج ایلین ایم کینن سے توقع کی جاتی ہے کہ آیا ضبط شدہ شواہد کا جائزہ لینے کے لیے خصوصی ماسٹر کے طور پر جانے جانے والے ایک آزاد قانونی اہلکار کو مقرر کیا جانا چاہیے۔
مسٹر ٹرمپ کی ٹیم نے استدلال کیا ہے کہ ایک خصوصی ماسٹر کی ضرورت ہے کیونکہ کچھ مواد ایگزیکٹو استحقاق کے ذریعہ محفوظ ہیں، جس کی وجہ سے صدر کچھ مواصلات کو خفیہ رکھنے کی اجازت دیتے ہیں۔ بدلے میں محکمہ انصاف نے استدلال کیا ہے کہ ایک آزاد ثالث غیر ضروری ہے کیونکہ زیادہ تر شواہد کا تفتیش کاروں کے ذریعہ پہلے ہی معائنہ کیا جا چکا ہے۔
جج کینن نے حکم جاری کیا ہے کہ وہ مسٹر ٹرمپ کا ساتھ دیں گی۔
جیسا کہ خصوصی ماسٹر عدالت میں مارچ کرتی ہے، تفتیش جاری ہے – بشمول ان علاقوں کے بارے میں جن کے بارے میں عوام کو ابھی تک علم نہیں ہے۔
دریں اثنا، مسٹر ٹرمپ پر غلط کام کا الزام نہیں لگایا گیا ہے۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا تحقیقات کے نتیجے میں الزامات عائد کیے جائیں گے۔